6部门“三公”经费超预算

广州市财政局局长袁锦霞作财政报告并回答相关问题。

南都讯　审计报告显示，2013年有6个部门(单位)“三公经费”超出预算，涉及金额292.40万元，6个超标部门中点了国土和民政两个部门，其中市国土房管局及下属3个单位公务车运行维护费超预算，涉及金额98.84万元。

“在这么严格的情况下，为什么还超预算？超出的部分*从哪里来？用了哪里的*？超预算部门怎样整改处理？”市人大常委会委员杨清蒲发问。

“三公经费我们用车费用比较多，我们局业务面比较广，有土地执法、应急*救、地质灾害，还有房地产市场监督检查，业务量比较大。”市国土房管局副局长**锋解释说，现在也采取了整改措施，比如公车全部集中管理，规定下班以后车不允许开回家。“我们过去大型上下班车也取消了，参加大型会议，如果可以集中去都拼车去，而且我们对一些耗油大的车辆尽量控制少外出，节假日不准用车，已经采取了措施来控制。”

此外，市民政局和下属2个单位因公出国经费、公务接待费、公务车运行维护费无预算或超预算，涉及金额43.78万元。

民政局局长庄悦群说，民政局的“三公经费”实际是大幅下降的，2013年比2012年下降了36.77%。审计报告里面点出的一些问题是民政系统属下个别单位存在的问题。主要原因是下属单位“三公”管理预算做得不够精细，计划性不强，把关不严格。在车辆运行问题上，跟房管局差不多，***门承担了救灾减灾的任务，需要的费用比较多一些。很多车已经接近报废年限，养车费多些。对审计报告提出的问题，该局已经在整个系统进行通报，加强整改。

焦点问答

300多项目支出率为零还是有人为要*才找事

袁锦霞：各个预算部门对财政预算的花*进度应该说一年比一年好

审计报告指出，截至2013年末，有约5.95亿元公共财政预算指标没有及时清理和安排使用。去年，市本级共有742个预算编制单位，市财政预算安排17622个项目，审计发现有358个预算单位的887个项目当年支出率低于50%，占全部项目的5%，其中有201个预算单位的329个项目当年支出率为零，涉及金额1.55亿元，占当年调整后预算的0.24%。

“887个项目支出率低于50%，甚至有300多个项目支出率为0。”市人大常委会***周素勤说，这说明还是有部门“为了多要*就多预算”，对项目论证花的功夫不够，她认为不应该“以*找事”，而要“因事算*”。财政预算编制还需要有制度上的总体设计、标准以及具体指引，特别是专项专用的经费要逐步做到项目明细化。“市财政局在去年完善项目支出预算编制方面做了哪些工作，对本次报告中提出支出率不高的问题将采取什么措施推动解决？”她问道。

广州市“财姐”袁锦霞回答了这个问题。她表示，这个问题提得中肯，不过各个预算部门对财政预算的花*进度应该说一年比一年好。为了加强管理，现在进了项目库以后才能够根据财力情况来安排资金，年中如果部门要求发生预算调整，提出来的项目不是项目库里面的话，也不予以调整。在年初的时候，就组织好各个部门项目支出预算编制。“去年的时候我们已经两次收回一些部门的资金，你支出进度不理想，我们把指标收回来，重新上报人大调整预算。”