晒“三公”经费不等于压缩为零

城中热事

9月30日，江门市本级的84个**部门及有关公共企事业单位，都晒出了2013年部门财政决算和“三公”经费决算。其中市滨江新区管理委员会“三公”经费为零，市公安局为*多达1952.79万元，也是**超千万元的部门。(10月9日江门读本)

在不断加大公开和监督“三公”的大趋势下，经费中的水分进一步被挤压，效果对比泾渭分明。明年6月完成公车改革后，还将有一个明显的降幅。照此下去，肯定还会有些部门的“三公”经费支出变为零。这样的结果，应是**和公众梦寐以求的，但也是脱离实际和非理性的。这与一些公众对“三公”经费的压缩陷入误区有关：压缩越多就越喝彩，*好都是零花费，这样就没有**了。但事实上，只要有公务活动就会有公款支撑，不花一分*就可以开展公务活动，这现实吗？换言之，经费越少甚至为零，公务就越少甚至为零，**服务也越少甚至为零。这种几乎自虐的为官不为，只怕也是群众不愿看到的。

“三公”经费不管增减，只要是合理的都理应得到支持。比如外贸局出国(境)开展大型招商引资活动，只要引来高附加值项目，即使超出预算也花得其所。因为招来一个**大项目，对财税的贡献远比“三公”经费支出多得多。同理，公安局加大打击犯罪力度，就要增加车辆巡逻次数，只要保住了平安经费超千万也不算多。所以不能拘泥于形式上的经费逐年压缩而因小失大。

高度关注“三公”经费的目的应是监督**怎么花*，是否**浪费甚至违纪违规？其要害之处是数据细化到类、款、项、目、级这五个层次，以让市民通过“货比三家”，监督是否存在公款**？因此，根据工作需要该增加的还是要增加。一味揪住增减不放，不但不能击中问题要害，反而会让一些部门学会将“三公”经费转移到其他项目中去。当制度不完善而监督又成为一块短板的时候，再小的权力也有寻租的冲动与可能。即使“三公”经费下降为零，经费也可以乔装打扮到其他项目列支，市民就只能干瞪眼。建立起完善的监督制约机制，对“三公”项目之外的每一笔资金的使用都晒个底朝天，才可以有效防范违法违纪行为发生，**财政支出规范化、制度化、合理化。无论哪个部门如何偷龙转凤，也难以从经费预算中捞到油水。(三叶草)