社区干部权力受约束 素质才会提高

主持：卫学军

嘉宾：媒体评论员　唐彬　东莞律师　黄球　东莞市民　陈先生

●背景：本月起长安镇开展新一轮共三期的社区“两委”干部培训班，约100名社区干部参加，每期为期一周。第二期培训班将在中山大学开班。课程将围绕服务型**与走群众路线、基层社区服务与社区发展、农村社会管理及矛盾纠纷解决思路、社会心理学与社区管理、基层干部危机处理与媒体应对等方面内容展开。

培训不考核给人感觉“只管花*”

主持人：在你看来，到知名大学举办社区干部培训班有何利弊？

唐彬：如果能让社区干部有机会以不同于以往的视角重新打量自己的工作，进而促发、催生其更文明、更符合现代社区*理服务要求的意识、素养和能力的成长，当然是*好了。不过，比起进大学培训，通过其他方式和渠道也不难获得这种“收益”。地方财政和纳税人为这种“游学”所承担的费用，或许不免给人一种得不偿失的感觉。毕竟，财政支出项目的可行性、必要性和性价比，也是公众高度关心的内容。

黄球：我关心的只是这个*谁出的问题。从新闻上看，好像这个培训是长安镇**组织的，那就得问这个*是不是年初做预算时就纳入了？是否及时向社会公开，并经过镇人大批准？如果没有，属于计划外开支的话，这样花*并不合适。如果由各社区集体来支付，那更需要事先经过村民或理事会股东的同意。

陈先生：对于这场培训的效果，我并不看好。整个培训制度中，并没有提到如果没有达到预期效果，将采取什么措施，或者通过何种手段来考核培训效果。这个做法给人的感觉是，“手头有*，只要花出去就可以了”，其他无所谓。

“请教授培训，不如请有经验的社区干部”

主持人：对于授课内容，你有何建议？

唐彬：针对基层社区干部普遍的知识结构和工作性质，少些高深的理论宣讲，多些清晰的观念培植和具体的实操手法、技能传授，或许是授课内容安排时有必要考虑的**。

黄球：从基层自*组织的管理来看，大学教授不一定比一般的社区干部管理得更好。应该来说，相比标准化的理论知识，社区干部在处理事情时需要更多的变通与技巧。与其找大学教授培训，不如让拥有先进管理经验的社区干部来讲课。

有制度约束才能提高社区干部素质

主持人：你觉得应该如何提高社区干部素质？

唐彬：**督导社区公共信息切实公开，保护和鼓励社区居民参与社区*理的权利和热情，形成社区干部“只能好好服务，绝不能混日子”的制度机制，是提高社区干部素质的*好方法。此外，培育、发展扎根社区的各类社会组织，以监督、帮助社区整体的公共*理服务品质不致低于居民需求，也是**社区干部素质所必须的。

黄球：*重要还是要依法行使，提高社区干部的法律素养。经常看到**执行被社区干部阻拦的新闻，说明很多社区干部还是不尊重法律。

陈先生：我觉得还是要从落实村、社区的自*入手，让村民能够自由选举干部，干部对村民负责。干部权力受到选举人的制约，素质才会逐步提高。