说好的学校 为何变成住宅用地？

民众镇锦标学校门前土地被出售建设居民楼，遭到部分村民质疑。昨日，民众镇锦标村锦丰10队部分村民聚集在锦标村委会办公楼前，对锦标学校门前地块将建住宅一事提出质疑，要求**“租赁”土地时规定的用途。对此锦标村负责人称，该地块2004年被征用来建学校，后因存在安全隐患而将学校用地后移。后来，锦标村将该地块回购，并在2008年将土地性质改为商住用地。目前，村委会已在村内全部拍卖出售完毕，用于住宅建设。

质疑：土地租赁突然变成征用了？

昨天上午，民众镇锦标村数十村民聚集在村委会办公楼前。村民黄先生介绍说，锦标学校门前一块面积37亩的地块，“在2004年出租给**部门”用于建设学校，供锦标、沿江和群安村三个村孩子上学用。多位村民说：“原来是租用50年，我们没有签订租赁合同，村里也没有。”

黄先生说，2008年，位于该地块靠后位置的锦标学校已建成。“当时出租的地块基本没用到，但后来这块土地性质被改为了商住用地性质，还卖给了私人。”2014年，该地块开始动工建设住宅。

现场看到，村民们所说的地块位于现在锦标学校正门前方两侧，左侧地块仍旧是杂草，右侧地块，一栋5层高的建筑物正在施工，旁边还有一座大蒜生姜加工厂。在地块中间，几条水泥路穿过。黄先生说：“这块地原来是租的，但不知道什么时候就卖了。原来说建学校，现在又变成了建住宅。”了解到，村里的孩子现在多到4公里外的民众中心小学读书。村民们表示，希望**土地原来的用途，“要么建设**学校，要么建成市政公园。”对于旁边已建成的锦标学校，村民们说私立学校教学质量比不上**学校。

回应：地2004年已征之后回购

当事的民众镇锦标村负责人吴先生说，2004年，镇**在锦标村选址重新建设锦标学校。学校原选址在锦江路公路边。2004年4月16日，该村召开了锦丰10队家长户代表会议，会议同意征用锦丰10队公路一土地，面积约37.31亩，与会人员签订了统一征地方案签名表。看到一份《关于锦标村、沿江村、群安村三村并校征用土地召开锦标村锦丰十队家长户代表会议》，在同意征地方案代表签名栏，有黄桂珍、冯培明、高淑英等数十人签名。

吴先生说，2004年9月16日，锦丰10队锦标中心小学征地款发放，按照当时分配人口共142人，人均发放1171元。“各个户代表都在分配表上签名并收取分配款，并且至今每年每亩发放管理费700元。”吴先生向出示了该分配表。

他说，工程施工填土后，因为规划问题和地块上空有高压线经过，存在安全隐患，**决定将学校向后推移再重新征地建设。学校在该地块的背后征地建设后，该征用土地需要三村共同支付管理费，但其他两村一直没有支付管理费，为此，锦标村向**回购了该土地。吴先生说：“回购土地，我们花了10多万元。”

吴先生称，2008年，锦标村为该地块办理了国有土地证，土地性质为商住用地。2009年初，该村将此地块分成54块住宅用地，在村民内部公开拍卖。“卖了一些*，但建设基础设施、路网、水电、下水管道就已经花掉了。”

2014年9月，锦标村开展土地延包工作，吴先生说，在锦丰10队会议上，部分村民反映该地块改变用地性质及拍卖后没有分配给他们生产队，“说村委会私自卖他们的土地”。10月初，该村工作组再次向村民解释，但村民不愿意听取村委会的解释。