农村集体“三资”信息化监管平台将纳入廉情预警

裘萍陈桃源各镇(街)应将农村集体资产交易管理工作纳入农村集体年度绩效考核内容，与社委会(理事会、董事会)成员的收入挂钩。即日起至11月28日，广州市法制办就《广州市农村集体资产交易管理办法(草案征求意见稿)》(以下简称《办法》)对社会公开征求意见。《办法》对农村集体资产交易的程序、监管等作了详细规定。

集体资产交易应纳入年度绩效考核

问题：农村集体“三资”交易过程中，各级交易管理站往往被诟病既当“运动员”又当“裁判员”。

《办法》：各区**负责本辖区内农村集体资产交易的管理、指导和监督，而镇(街道)负责具体组织本辖区内农村集体资产进入交易服务机构，并协助区**和有关职能部门开展农村集体资产交易管理和监督工作。各区应将农村集体“三资”信息化监管平台纳入农村廉情预警防控系统，进行实时预警、实时分析和实时监管。各镇(街)应将农村集体资产交易管理工作纳入农村集体年度绩效考核内容，与社委会(理事会、董事会)成员的收入挂钩。

手续不完备物业交易也要上平台

问题：历史遗留原因造成广州相当数量农村集体物业规划、消防等手续不全，但权属明确，仍可正常使用。现实情况是，此类存在产权瑕疵的资产占目前可交易资产的绝大部分，如不能进入交易平台统一管理，资产价值无形流失*大。

《办法》：历史形成的、所有权属无争议的农村集体资产，应纳入交易管理平台进行交易监管。包括法律规定属于农村集体所有的可交易的耕地、荒地、山地、森林、林木和林地、草场、水面、滩涂等自然资源；农村集体所有的有价证券、债权；农村集体投资投劳兴建和各种合作方式取得的建筑物、构筑物等。这使得手续不完备的农村集体物业纳入交易平台，进入监管视野。在交易底价评估方面，《办法》还增加了市场价作为估价的依据，明确农村集体应根据市场价或**指导价对资产提出交易底价，有条件的可聘请专业评估机构进行评估。