爱提意见的广州公益圈

政情观察　

邢晓雯

10月21日晚上11点半，**圈“广州公益人”仍如白天一样热闹，大家正兴奋地讨论着一位群友的公益婚礼。

突然，映诺社区发展机构的总干事李鏑插入了一句：“大家对新的广州市非法社会组织取缔管理条例有什么看法？”

没有人回应，他迅速被刷屏。

过了五分钟，他又把问题复制了一遍：“大家对新的广州市非法社会组织取缔管理条例有什么看法？”

他再次被忽视。

又过了几分钟，他仍不死心：“怎么没人理我，关于非法组织……”

第三遍，大家才留意到他，Vbus义工加油站的陈志君问，“请问有(管理条例)全文么？”

NGOCN的编辑吴丽岚马上上传了一份文件，“是这份吧？《广州市取缔非法社会组织工作细则(征求意见稿)，10月26日就截止啦！”

事实上，这份征求意见稿在10月16日就在广州民政局网上公布，但一直到10月21日被媒体披露，才在公益圈内传开来。

21号当晚，**群内的小伙伴看过这份条例后，对第三条特别介怀：“具有下列情形之一的属于非法社会组织：擅自开展社会组织筹备活动的；未经登记，擅自以社会组织名义进行活动的；被撤销登记后继续以社会组织名义进行活动的。”李鏑说：“逻辑问题，你不‘擅自’筹备，怎么变成不非法的组织？”

当晚群友一直讨论到凌晨1点多，有人找出**信息公示的页面，呼吁群友给**写意见。然后马上又有人补充：“提意见之前*好找律师看一下，群里应该有这方面的资源。”

可是，距离公示期截止仅有5天的时间，广州公益圈马上开始忙活起来。

第二天，我的朋友圈几乎被公益朋友们看了“征求意见稿”的心情状态和评论刷屏。NGOCN发布了连夜赶制的一份问卷，三天内回收了221份有效问卷，并在截止日期前把统计结果反馈给**部门。公益圈内有律师写了很详细的意见书。还有人呼吁找媒体。

恰好安平公益基金正筹办广州**，本来主题都定了，但因为觉察到圈内对此事的关注，又马上决定改为关于此事的讨论主题。

10月30日，一场官方和民间的圆桌对话，在中山大学的**红砖楼马丁堂内举行了。

来自民间的公益人士、律师、学者、人大代表，发表了一通早已准备好的意见。没想到**也有一肚子苦水，广州民政局宣传法规处副处长直言：“因为这些年非法组织太多了，行政处罚逐年增长。”但讲到*后，他松口了，表示备受争议的一个款项“擅自开展社会组织筹备活动可被定义为非法”，应该可能被删除。

这一回合，民间声音被尊重，争论暂时停止下来。但是不甘寂寞的民间组织，还会期待下一次“聒噪”，这是广州这座平民气息浓厚的城市的一种*特的市井声音。