政府缺位，小升初免试加剧教育不公

民调分析□**眼(广州社情**研究中心)

今年起，广州市进一步落实小升初免试的原则，**外国语学校*次进行面谈招生。据调查，五成学生提前三年备战，近八成学生仍打算择校，还有官方杯赛叫停而民间杯赛依然*热、民校*先向家长发出联谊参观邀请等各种怪状。小升初免试，本意是减轻学生负担，抑制择校风，促进教育公平。然而从目前情况来看，学生负担没有减轻反而加重，家长们则更为焦虑面试所带来的教育不公，更倾向择校。

只因政策**以来，不仅细则未定，更不见**有任何应对行动。这里的行动主要是指财政性投入和日常监管。当前小升初的教育不公，正正是因教育投入不足造成**教育资源不足。众所周知，衡量一个国家教育经费基本状况的重要指标是国家公共教育经费占GDP的比值。目前公认的发展中国家应达到4%水平，但这在我国多年来未能实现，去年刚刚达标。而广州作为经济发展*快城市之一，不仅远离4%目标，而且比重增长缓慢。统计数据显示，2001年财政性教育投入占GDP的比重为1.0%，直到2012年比重仍为1.6%。反观居民教育支出，2001年广州市家庭人均教育支出为796元，到2012年为1554元，翻了一番。由此可见，**在教育发展上投入不力，致使民众的教育支出的个人负担加重。

教育负担过重的*终结果自然是低收入家庭孩子受教难。有调查显示，更多的低、中低收入家庭因教育支出影响孩子升学，人群比例过半，明显高于高收入家庭，其中又以农村孩子影响更突出。因此，近年人们常常说“出身越底层，上的学校越差”、“寒门难出贵子”，这一趋势正在被加剧和固化。

除了财政性投入，教育资源的投放力度及配置的合理性、公平性是必须依靠**日常监管的落实。可是从“乱收费”、“择校风”等情况来看，**监管不力已是毋庸置疑。这也反映到民调中，民众对教育监管的满意水平普遍偏低，满意度均不过三成五。

所以，要彻底改变当前局面，实现教育公平，**必须加大财政性教育投入，落实日常监管，否则只给政策，不配资源，教育不公必然加剧，明年小升初的混战或许会引起更多的风波。