服务业落后是笔城市欠账 迟早要还的

尽莞谈　　不要全面只要意见

新闻回放：“不能一味强调城市的承载能力不足，从而让人才和企业流失。”在昨天东莞召开的全市新型城镇化工作会议上，东莞市委书记徐建华表示，人口市民化是东莞市推进新型城镇化*艰*的任务，尽管目前人口进城的速度远远超过了城市的综合承载能力，但也要多管齐下提升基本公共服务，“别等到人才都走了，才开始建医院、学校，为时已晚”。徐建华还提到，要实现农民带着权益进城，享受与市民同等的公共服务。(东莞读本11月19日报道)

市委书记徐建华说：“不能一味强调城市的承载能力不足，从而让人才和企业流失。不要等到人才都走了，才开始建医院、学校，为时已晚。”堪称金句，直指东莞市的软肋。

“东莞堵车，**断货”这话说得不算太夸张，凸显东莞作为**性制造业重镇的地位。一般来说制造业繁荣，会带旺服务行业，但在东莞出现了资源竞争的情况，主要是**资源。东莞的制造业全是国家开放的产业，几乎没有石油、化工等垄断性产业。而服务业并没有随着制造业开放而同步开放，金融、教育、医疗等等都在**严格管制之列，发展速度远远落后于制造业。制造业越发展，服务业就相比越落后，这是全国普遍情况，而东莞反差*严重。

制造业与服务业在GDP统计中，只是干瘪的数据，对于生活在城市之中的人来说，服务业落后则是切肤之痛。它不像轻工或重工，电子或纺织之类的产业分布，只是城市特长问题，而是一笔城市欠账，迟早是要还的。我们习惯了经济增长，城市扩张，因为我们刚刚过了工业化初级阶段。当经济发展到一定水平，劳动力成本增加之后，创新、设计等因素将决定制造业的兴衰，如果不能及时更新发展模式。那不是某个产业衰落，而是整座城市衰落，整个地区衰落。美国底特律曾经作为“汽车城”闻名遐迩，现在是作为破产城市而屡屡被提及，连美国汽车产业复兴也回避这座城市。相反，那些以文化金融为长项的美国城市，则愈加繁荣。

东莞近年来尽管增速放缓，但繁荣仍在，趁此机会，大力发展以教育、医疗为主的服务性行业，仍来得及。只不过，教育、医疗受制于**管制比较严重，地方**要放得开，舍得放。用改革开放初期，以村委会那样的招商引资热情，打开绿灯，向服务行业的投资者放行。□候梅新