贫富混居：有形的墙易拆，无形的墙难消

粤港直通　　□温卓毅(香港教育学院**研究助理)

广州商品房配建**房，却被无情的一道墙打破了贫富混居的美丽设想：白云区同德围的翠悦湾小区内，业主单方面修了一道铁丝网，不让住在解困房里的邻居们共享小区配套。尽管有关部门明确表示将拆除这一违法建筑，但是把“墙”拆了，贫富混居于一个小区之内而产生的需求差异就会自动消失？

商品房配建**房的做法并非广州*创。为了应对楼价飞升引发的市民居住危机，世界名城如伦敦、纽约自2009年起就立法要求开发商在城市核心地段兴建高尚住宅时，必须同时建造一批远低于市价的“可负担住房”。这已经成为社会性住房建设的标准操作。

由此带来的贫富区隔问题，尤甚于广州，甚至产生了一个****的词条：poordoor，所谓的“穷门”。具体的情况是，同一座大厦，前后设置两个不同出入口，富户入口大堂奢华如五**酒店，穷户入口则设于阴暗潮湿的后巷。自行车停放、信箱、垃圾收集设施也截然区分，**两个阶层日常**互不相见。开发商对此安排的解释是，因为两个阶层管理费的差异而需要区别处理，如此一来可以令穷户无需支付高昂的管理服务费，节省生活开支。

既希望贫富混居促进社区共融，但又无法调和贫富之间的需求差异，区隔显然是一种*简单的妥协方法，但是却无法解决问题。纽约新任市长认为此种区隔**不可接受，但在法例没有修改之前，只能尽力提升穷户的生活设施水平。因此，把人为区隔归咎于开发商或者富户，其实并不十分公道，也不能**解决问题。**需要承担的责任更大。

本质上，引入商业资本参与**房建设，**完成**房建设数量，开发商按法例要求以**房换取更高的地积比*到尽，穷户也有瓦遮头，看似一举三得。但从目前的实施情况来看，却是把原来分散于社会各个角落的贫富差异聚集于社区之内爆发。作为*弱势的穷户，虽然有瓦遮头，物质需要得到部分满足，但心情却不见得变得舒畅。贫富混居，更像是**卸责于开发商。

住房不只是钢筋水泥的简单堆砌，更是人与人的社会关系网络。贫富共融社区需要有关部门对配建**房做出更有人文关怀的规划和日常管理。例如在香港，虽然一条街百米之内既有千万豪宅也有百尺蜗居，但绝不会共置于单一社区。所谓混合社区设计，是把需求及定位相近的阶层规划在一起，例如公屋与居屋搭配，构成一个从低下到中下阶层的资产阶梯，既为社区注入向上流动的希望，也不会产生激烈的贫富冲突。更重要的是，社区公共康乐设施建设十分到位，真正做到公共服务均等化，有效满足不同阶层的需求。