导读:除却关注房产、股票、**等大金融问题,郎咸平也始终关注着中国一切能源问题。此前,世界贸易组织要裁定中国稀土政策违反了**贸易规则时,郎咸平便多次撰文发表观点。如今,当中国与俄罗斯等国相继签署能源大单后,又在《新闻联播》等官方媒体浓墨重彩地描绘中国页岩气开发的**前景。究竟中国为什么对能源如此渴望?不妨看看郎咸平又有何高见。
以下为郎咸平于10月31日发表在**的文章:
美国透过页岩油气的开采所获得的*大利益,让很多国家羡慕。于是,有30多个国家开始对页岩气下手了,而这里面就有我们中国。我们一向是“贫油少气”,能源匮乏已经成为制约中国经济发展的一大瓶颈。
为了不受制于人,很多国家都在透过一切办法实现能源供给。我们也不例外。在这种情况下,美国能源信息署告诉了我们一个好消息,它在2011年4月发布的报告里说,中国可采页岩气储量有36万亿立方米(美国是24.4万亿立方米,几个月后又被调低了40%),占**可采储量的五分之一,位居****。
但是在2012年12月,我们的发改委发布的《天然气发展“十二五”规划》说,到2015年的时候,全国探明页岩气地质储量6000亿立方米,可采储量2000亿立方米,计划全年要开采出65亿立方米的页岩气,这个数字还不到美国2005年全年页岩气产量的三分之一。各位是不是觉得奇怪,既然我们在能源方面的缺口这么大,那我们为什么还定这么低的目标呢?我告诉各位,这是因为我们的开采技术真的是太落后了。
我在这里引用一句媒体上的话,就是“中国的页岩气开发还处在‘讲故事’阶段,相关企业很多都是业绩差、估值高的公司”。有些朋友会问,为什么不能直接进口美国的成熟技术呢?这是因为我们的页岩气储藏和地质情况与美国不同,需要适合本地的页岩气钻井和压裂技术。但是到目前为止,我们仅仅是初步掌握了页岩气勘探开发的直井压裂技术,像是水平井分段压裂这些专门技术还没有成型。所以一些国企即使拿到了页岩气区块,也只是摸索着进行勘探,而且还要靠**的补贴,才能维持*基本的勘探工作。总之,和美国那样的大规模商业化相比,我们只能算是初级水平。
坦白讲,我对我们的页岩气开采前景,不是很乐观。我的判断依据是,我们过去对煤层气等其他天然气的开采经历——在能源技术上缺少杀手锏,所以追赶别人的步子都是踉踉跄跄的。煤层气的开采在很多方面和页岩气非常相似,我就以它为例,和各位好好聊聊。煤层气就是常说的瓦斯,它和煤炭在同一储层,和页岩气的能源属性有很多相似的地方,都是非常规天然气,也是清洁能源。
中国煤层气的储量超过10万亿立方米,**排名第三。美国在煤层气方面的研究、勘探和开发利用也和页岩气一样,都是****的,是**煤层气商业开发做得*成功的国家。给各位看一组数据,美国1989年的时候,它的煤层气占天然气总产量的比重还不到1%;到2006年,这个数字被提升到了10%,并且之后一直在10%上下浮动。那么我们的煤层气产业呢?差不多和美国一样,我们也是从20世纪80年代中期就开始进行煤层气的勘探研究,然后关于煤层气的开发利用计划一次次被我们写入“十五”规划、“十一五”规划、“十二五”规划,但就是在这么多政策的支持下,我们的煤层气开发还只是处在初步阶段。
为什么会是这样一个结果呢?我认为原因有四点。**点,我们国家煤层气的储存特征是低渗透、低饱和、低储层压力,地质条件复杂,抽采难度大。所以我们必须要有技术含量更高、售价也更高的多分支水平井技术。但是目前这项技术,还处在研发和初试阶段。
第二点,煤层气开发企业在这么大投入的情况下,我们的**透过政令长期将天然气的价格压制在低位,让开采煤层气的企业长期亏损。我想请问,这些企业在亏损的打击下,能加大投入开发新技术吗?
第三点,一些煤层气抽采出来后,进不了管网,只能就近局部区域使用。这是因为我们国家80%的天然气管网都在中石油的掌控之下,它自己本身经营煤层气,当然不愿意别人的煤层气使用自己的管网输送,抢自家生意。
第四点,煤层气和煤炭是相生相伴的,采矿权本应归属于同一主体,这样抽采结合,让资源实现有效配置。但是在我们国家,煤炭和煤层气的采矿权是分离的。煤层气属于国家一级管理矿种,由国土资源部管理,而大部分的煤炭资源的探矿权和采矿权都是由所在地的地方**管理,这就造成了产权重叠问题。说得明白点,就是在地方开采煤矿的时候,国土资源部怕地方**拿走自己的煤层气;地方**也怕国土资源部在开采煤层气的时候,动了自己的煤矿。在这种利益的相互牵制下,煤层气开采的每一步都是很难的。
那么,美国是如何推动煤层气开采的呢?我们可以看看美国的做法。我简单概括一下,就是**透过出台相关扶持政策进行引导,然后,由市场进行定价。美国在推广煤层气的时候,先后出台了《能源政策法》、《能源以外获利法》、《气候变化行动计划》等法律规章;同时,美国**还透过立法,取消了对天然气价格的管制,让煤层气和天然气一样,采用市场定价体系,让美国的煤层气开采具备商业价值。透过美国的成功经验,其实说明了一个原则,就是不管是煤层气开采,还是页岩气开采,如果中国要想做得和美国一样成功,就必须在市场准入、能源定价等方面开放市场,让市场自己去做。